De Affrica yn Dal Tendr I Ailddiffinio Proses Bid Ynni Adnewyddadwy

O heno ymlaen, mae'n ofynnol i ymgynghorwyr gyflwyno cynigion ar gyfer adolygu a disodli rhai De AffricaRhaglen Caffael Cynhyrchwyr Pŵer Annibynnol Ynni Adnewyddadwy (REIPPPP), mecanwaith sydd yn ei ffurf bresennol wedi'i ddisgrifio fel "costus" i ymgeiswyr ac yn "faich ariannol" ar y Swyddfa Werthuso. baich ariannol" ar y EO.

Llywodraeth De Affrica sy'n eiddoBanc Datblygu De Affrica (DBSA)yn gwahodd ceisiadau gan gynghorwyr trafodion i adolygu “cost-effeithiolrwydd ac effeithlonrwydd” rhaglen Caffael Cynhyrchwyr Pŵer Annibynnol Ynni Adnewyddadwy (REIPPP) ddegawd oed y wlad, sy'n ymdrin â phrosiectau ynni adnewyddadwy ar raddfa fawr. Mae'r tendr hefyd yn gofyn i ymgynghorwyr argymell model newydd.

Y dyddiad cau ar gyfer ceisiadau yw Tachwedd 2, 2023, yn ôl y deisyfiad. Mae'r model arwerthiant presennol yn "gost waharddol" i ymgeiswyr ac yn gosod "baich ariannol" ar werthuswyr cynigion, yn ôl y deisyfiad.

Mae swydd y cynigydd llwyddiannus yn cynnwys cyflwyno adroddiad ar y model REIPPP presennol a chynllun gweithredu ar gyfer dewis amgen hyfyw.

Dylai'r adroddiad nodi'r "tagfeydd" ym mhroses werthuso'r rhaglen gyfredol, yn ogystal ag adolygiad o'r gweithrediad cyfan o'r dechrau i'r diwedd. Mae angen astudiaeth gynhwysfawr o'r model arwerthiant amgen gorau a argymhellir, yn ogystal â chynllun gweithredu a chyflwyno sy'n cwmpasu prosesau busnes ategol, seilwaith, gofynion adnoddau, a dadansoddi costau.

Dywedodd Chris Ahlfeldt, arbenigwr ynni yn Blue Horizon Energy Consulting Services, fod model REIPPP wedi ennill cydnabyddiaeth ryngwladol am ei lwyddiant wrth sefydlu partneriaethau cyhoeddus-preifat gyda llywodraethau acynhyrchwyr pŵer annibynnol (IPPs), sy'n darparu buddion amgylcheddol a chymdeithasol i'r wlad.

“Mae gofynion caffael y REIPPP wedi bod yn dryloyw, sydd wedi arwain at gystadleuaeth ddwys ymhlith cynhyrchwyr pŵer annibynnol rhyngwladol (IPPs), sydd wedi galluogi pŵer rhatach a glanach i gael ei gyflwyno i Dde Affrica,” meddai wrth PV Magazine. “Mae’r rhaglen hon wedi cael ei gohirio sawl gwaith ers ei sefydlu yn 2011 am amrywiaeth o resymau, megis protestiadau gan Eskom (cyfleuster pŵer cenedlaethol De Affrica) yn erbyn aneffeithlonrwydd y llywodraeth, gweithred sydd wedi arafu proses y rhaglen ac wedi cyfrannu at gyfredol y wlad. prinder pŵer."

Dywedodd Ahlfeldt fod yr oedi hwn hefyd wedi cyfyngu ar broses ddiwydiannu’r wlad, gan fod llawer o weithfeydd gweithgynhyrchu wedi agor ac yna’n cael eu gorfodi i gau oherwydd diffyg galw. “Nid oedd y REIPPP ychwaith wedi’i integreiddio’n dda â chynlluniau trawsyrru’r wlad, fel y gwelwyd yn y rownd gaffael ddiwethaf pan na chaffaelwyd unrhyw brosiectau gwynt oherwydd diffyg capasiti trawsyrru oedd ar gael yn rhwydd,” ychwanegodd. “Ar wahân i alluogi strwythur marchnad pŵer gyda gweithredwyr trawsyrru annibynnol, diffyg gallu trawsyrru sydd ar gael yn hawdd yn yr ardaloedd mwyaf cyfoethog o ran adnoddau yn y wlad yw'r her fwyaf sy'n wynebu PV solar ar raddfa cyfleustodau heddiw.”

Dywedodd DBSA, ers cyflwyno'r rhaglen REIPPP yn 2011, fod saith rownd bidio wedi'u cynnal a bod 6,422 MW o ynni wedi'i gaffael gan 122 o gynhyrchwyr pŵer annibynnol. Mae tua 99% o'r prosiectau wedi'u cau'n ariannol.

Mae'r ddogfen dendro yn rhagweld y bydd 37,696 MW o brosiectau ynni newydd yn cael eu hychwanegu at y grid o dan REIPPP rhwng 2019 a 2030, gan gynnwys 20,400 MW o wynt a solar.

Mae asesu maint ceisiadau a chostau ymgeisio yn ddau o'r materion sy'n effeithio ar y rhaglen REIPPP gyfredol.

Mae'r adran sy'n gyfrifol am werthuso ceisiadau, y Swyddfa Cynhyrchwyr Pŵer Annibynnol (OIPP), sy'n ysgwyddo ei chostau, yn cario baich ariannol oherwydd "nid yw cost y gwerthusiad yn gymesur â nifer y megawat a gaffaelwyd," meddai'r ddogfen deisyfiad.

Mae cost cyfranogiad ymgeiswyr REIPPP hefyd wedi'i ddisgrifio fel "drud" oherwydd "meini prawf cymhwyster a gwerthuso helaeth."

"Bydd ffrydio'r broses arwerthiant yn lleihau costau bidio ar gyfer y sector IPP a hefyd yn lleihau costau datblygu ar gyfer cynigwyr, gan arwain at dariffau mwy ffafriol i ddefnyddwyr," mae'r ddogfen yn disgrifio. Mae sector ynni De Affrica yn dioddef o litani o broblemau megis cyfyngiadau pŵer eang, capasiti grid annigonol, methiannau gweithfeydd pŵer glo, ac ychydig iawn o gynnydd mewn caffael pŵer glân. Fodd bynnag, er gwaethaf yr anawsterau, mae'r wladffotofoltäig wedi'i osod (PV)cyrhaeddodd capasiti 5,826 MW erbyn diwedd 2022, yn ôl y ffigurau diweddaraf a ryddhawyd gan yr Asiantaeth Ynni Adnewyddadwy Rhyngwladol (IRENA).

Yn y cyfamser, mae rheolydd ynni De Affrica, NERSA, wedi awdurdodi Cwmni Trawsyrru Cenedlaethol De Affrica (NTCSA) i weithredu'r system drosglwyddo yn Ne Affrica, yn annibynnol ar y cyfleustodau sy'n eiddo i'r wladwriaeth sydd eisoes yn ei chael hi'n anodd, Corfforaeth Pŵer Genedlaethol De Affrica (NPCSA). Mae'r symudiad yn rhan o gynllun y llywodraeth i rannu'r cwmni yn dri endid ar wahân: cynhyrchu, trosglwyddo a dosbarthu. Am y tro, SANEP yw'r unig gwmni o hyd sy'n prynu trydan a gynhyrchir o dan y rhaglen REIPPP.

Mae'r bil yn cynnig blaendaliadau o ZAR78 biliwn, ZAR66 biliwn, a ZAR40 biliwn yn 2023-24, 2024/25, a 2025-26, yn y drefn honno, wedi'u clustnodi ar gyfer taliadau cyfalaf a llog.